Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работ

В случаях, когда необходимо выяснить, насколько качественно организация подрядчика выполнила проектные и строительные работы, можно провести стройэкспертизу.

Строительная экспертиза относится к группе инженерно-технических. Она представляет собой исследование объекта и подготовку заключения, отражающего ответы на поставленные вопросы. Обследование строения и подготовку отчета может выполнять только специалист, владеющий навыками практического наблюдения, инструментального обследования, знаниями в области технологий строительства и нормативов, регулирующих строительную деятельность.

Содержание

Когда проводится стройэкспертиза
Какие споры разрешают при помощи стройэкспертизы
Что определяет экспертиза
Категории инженерных изысканий
Нормативные документы
Как выглядит заключение строительной экспертизы

Когда проводится стройэкспертиза

Чаще всего услугу заказывают при наличии конфликта между заказчиком и исполнителем строительства. Как правило, заказчик не владеет компетенциями, позволяющими в полной мере оценить правильность выполнения работ, поэтому к стройэкспертизе привлекается квалифицированный эксперт. Реже экспертизу заказывает исполнитель, например, в случаях, когда заказчик не удовлетворен качеством выполненных работ, но не может предоставить качественную аргументацию.

Стройэкспертиза может быть инициирована не только заинтересованной стороной, а именно заказчиком строительства объекта, но и судом при решении конфликта в рамках арбитражного, гражданского и административного производства. Также экспертиза может быть назначена следователем при расследовании уголовного дела. В некоторых случаях истцом может выступить прокуратура. Выводы профильного специалиста приобщают к материалам дела.

Какие споры разрешают при помощи стройэкспертизы

Необходимость провести экспертизу строительства может возникнуть в следующих случаях:

рассмотрение дел, касающихся условий договора подряда;
необходимость определить тип, объем, качество, реальный ценник выполненных строительно-монтажных работ;
защита права собственности на объект;
установление правомерности застройки участка;
оценка правомерности эксплуатации строения или сооружения;
необходимость оценить материальный ущерб, который был нанесен из-за ненадлежащего выполнения подрядчиком возложенных обязанностей, неверного выполнения строительных работ или нарушения порядка эксплуатация здания и инженерных систем;
расследование аварий, ЧС, происшествий, несчастных случаев, эпизодов травмирования людей, произошедших непосредственно на объекте или в результате некорректных действий исполнителя работ;;
установление соответствия качеств построенного сооружения или здания нормам и правилам, регламентирующих порядок и процессы проектирования, возведения, использования стройобъектов.

Объектом стройэкспертизы могут выступать любые строительные сооружение, в том числе незавершенные объекты капстроительства, а также инженерные коммуникации, проектная, сметная, исполнительная и другие виды рабочей документации.

Что определяет экспертиза

Перечень исследований, которые будут проводиться в рамках стройэкспертизы, и отраженных в отчете пунктов зависит от цели заказчика или вопросов, сформулированных в рамках судебного дела.

Экспертиза может быть направлена на определение:

качества работ с целью выявления брака, предварительного анализа последствий, которые могут возникнуть при эксплуатации сооружения;
причин появления дефектов конструкций и элементов объекта капстроительства;
соответствия строения, конструкций, инженерных систем ГОСТ, правилам пожаробезопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам;
степени износа строительного объекта, категории состояния;
корректности проведения перепланировки, переустройства, надстройки и других работ, связанных с изменением конструктива строения;
причин возникновения аварий и ЧС;
величины ущерба, нанесенного возгоранием, заливом, обрушением или другим чрезвычайным происшествием на стройобъекте;
стоимости восстановления здания или сооружения.

Специалист может инициировать проведение различных работ в рамках экспертизы: геодезические изыскания, мониторинг деформаций, обследование несущих конструкций, проверку инженерных коммуникаций, выполнение контрольных обмеров и др.

Правильная формулировка вопроса — один из важных критериев эффективного проведения исследования и отражения в заключении всей необходимой заказчику информации.

Кто может выполнять стройэкспертизу

Эксперт, работающий на объекте, должен иметь профильное высшее образование по специальности «инженер-строитель». ФЗ №73 регламентирует обязательное наличие у сотрудника экспертной организации диплома вуза, а не удостоверения или сертификата об освоении учебной программы по профилю или повышении квалификации.

Специалист, проводящий строительную экспертизу должен владеть навыками выполнения визуального обследования, которое направлено на выявление, фото- и видеофиксацию видимых дефектов, а также навыками проведения инструментальных исследований: обмеров, дефектоскопии, других работ.

Деятельность по проведению строительной экспертизы не лицензируется, аналитические, исследовательские и экспертные работы отсутствуют в перечне, изложенном в ФЗ №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензия строительному эксперту не требуется.

Нормативные документы

Экспертная деятельность в сфере строительства регулируется следующими нормативными актами:

МРР 2.2.07-98 — документ, регламентирующий методику экспертизы перепланируемых и реконструируемых сооружений;
ФЗ №73 от 31.05.2001 — закон, регулирующий экспертную деятельность в Российской Федерации.
СП 13-102-2003 — регламент экспертной проверки несущих конструкций;
МДС 13-20.2004 — методичка по обследованию, проектированию и энергоаудиту;
ППВС РФ №28 от 21.12.2010 — нормативный акт, регулирующий проведение экспертных мероприятий в рамках уголовных дел;
ГОСТ 31937-2011 — правила проведения стройэкспертизы, оценки степени износа и присвоении категории.

Как выглядит заключение строительной экспертизы

Заключение стройэкспертизы представляет собой документ, состоящий из вводной и основной части.

Во введении указывают сведения об эксперте, заказчике и участниках экспертизы, месте и времени выполнения экспертных мероприятий, цели и задачи проведения обследования.

В основной части представлены:

описание обследуемого строительного объекта;
описание и обоснование методов проведения экспертизы;
расчеты, результаты проверок, испытаний, обмеров;
материалы фотофиксации дефектов, чертеже с отметками эксперта;
дефектная ведомость, в которой зафиксированы все повреждения конструкций, рассчитан объем работ для их устранения

В заключении размещают выводы эксперта, рекомендации по предотвращению последствий и устранению брака.

Грамотно подготовленное экспертное заключение — весомый аргумент в судебном разбирательстве.

Другие полезные статьи: